Глава 18. Здоровье, социальная защита населения и охрана окружающей природной среды

Статья 113

Охрана труда и здоровья, социальная защита населения в области гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области. В области обеспечиваются:

а) контроль за состоянием окружающей природной среды и рациональным использованием природных ресурсов; достоверная информация о состоянии окружающей среды; осуществление и поддержка природоохранных мероприятий;

б) контроль за условиями труда и состоянием здоровья населения; бесплатная медицинская помощь, за исключением видов медицинской помощи, оказываемой за плату; развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения; возмещение ущерба, причиненного здоровью гражданам области экологическими правонарушениями; определение минимального размера средств и норматива отчислений из бюджета области на финансирование, но не ниже федеральных нормативов; гарантированное бюджетное финансирование для лечения и предупреждения социально значимых и опасных для населения заболеваний; развитие системы медицинского страхования граждан; создание системы стимулирования здорового образа жизни населения и сохранения благоприятной для жизни природной среды, приоритета в охране здоровья матери и ребенка;

в) адресность социальной помощи слабо защищенным группам населения.

Область гарантирует финансирование областных программ социальной защиты населения, охраны и укрепление здоровья населения. Финансирование здравоохранения, социальной защиты и охраны окружающей среды осуществляется на основе сочетания бюджетных, страховых, внебюджетных, коммерческих и благотворительных начал.

Статья 115

1. Область согласовывает статус федеральных и вводит статус областных курортов, лечебно-оздоровительных зон.

2. Порядок введения курортного режима на землях, имеющих лечебное значение и благоприятные условия для организации оздоровительных мероприятий среди граждан, устанавливается федеральным законодательством и законодательством области.

1. В области обеспечивается государственный контроль за соблюдением законодательства по охране окружающей природной среды всеми предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами.

2. Область организует учет и оценку природной среды, состояние природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастровой документации.

3. Область принимает решение об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства.

4. Область запрещает строительство экологически вредных объектов.

Область вправе вводить особый статус областных природных заповедников, заказников, памятников природы и режим охраны редких или находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и мест их обитания.

Статья 118

Область вправе устанавливать лимиты, экологические стандарты использования природных ресурсов, нормативы платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, предоставлять налоговые и кредитные льготы при внедрении ресурсосберегающих технологий. Порядок их применения устанавливается законодательством области.

Область создает областные экологические фонды для воспроизводства природных ресурсов, экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования. Порядок образования и финансирования указанных фондов определяется законодательством области.

Область вводит статус областных зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия. Порядок из введения устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

Органы государственной власти области обеспечивают безопасность жизни и здоровья населения, окружающей среды, контролируют выполнение федеральных программ по захоронению, переработке и ввозу ядерных отходов, радиоактивных веществ.